各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：?

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕36號），加快我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合承載能力，提出如下實施意見：?

一、指導(dǎo)思想和基本原則?

（一）指導(dǎo)思想。?

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府推進新型城鎮(zhèn)化和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的總體部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市管理水平，保障城市安全運行，改善城市人居環(huán)境，充分發(fā)揮改善民生和拉動投資的效應(yīng)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。?

（二）基本原則。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上，充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引領(lǐng)作用，切實維護規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長遠，充分考慮未來一段時期構(gòu)成城市各種要素的發(fā)展、變化，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的編制和實施，注重規(guī)劃之間的銜接和配套，以科學(xué)規(guī)劃促進城市的科學(xué)發(fā)展。?

突出民生保障。優(yōu)先加快與民生密切相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量，切實保障人民群眾日益增長的生活需求。?

確保安全運行。強化建設(shè)和運營全過程監(jiān)管，健全完善城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急保障體系，增強城市防災(zāi)減災(zāi)能力，確保城市運行安全。?

促進生態(tài)文明。落實集約、綠色、低碳等生態(tài)文明理念，大力發(fā)展綠色建筑，積極創(chuàng)建園林城市，深入推進節(jié)能減排，全面提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。?

實現(xiàn)機制創(chuàng)新。全面深化改革，拓寬投融資渠道，建立規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。建立完善科學(xué)的城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補償機制。?

二、加強重點設(shè)施建設(shè)，提升城市綜合承載能力?

（一）完善城市道路交通體系。?

1.道路橋梁設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的城市道路，加快建設(shè)和改造城市微循環(huán)系統(tǒng)，增加道路網(wǎng)絡(luò)密度，完善道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高連通性和可達性，到2015年，全省城市道路總長度達到1.25萬公里，人均道路面積達到12.5平方米∕人。加強城市橋梁安全檢測和加固改造，嚴(yán)格落實橋梁安全管理制度，到2015年，全省力爭完成城市橋梁安全檢測和危橋加固改造，并及時公布檢測結(jié)果；11個設(shè)區(qū)城市全部建立橋梁信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)一橋一檔，確保城市路橋運行安全。?

2.公共交通設(shè)施。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，積極發(fā)展低碳、高效、環(huán)保的大容量地面交通系統(tǒng)、快速公交系統(tǒng)和智能公交系統(tǒng)，加快城市綜合交通樞紐、公交換乘站及充電樁、充電站、公共停車場、地下過街通道等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并納入城市新城建設(shè)和舊城改造規(guī)劃。重點在火車站、汽車站、高校園區(qū)、開發(fā)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、大型住宅區(qū)配套建設(shè)公交首末站和樞紐站，同步規(guī)劃，同步實施，逐步形成“零換乘”運輸。樹立行人優(yōu)先的城市交通發(fā)展理念，加強行人過街設(shè)施、自行車停車設(shè)施、道路林蔭綠化等設(shè)施建設(shè)，到2015年，每個設(shè)區(qū)城市至少建設(shè)10公里的城市步行、自行車“綠道”。加快推進太原市軌道交通建設(shè)，到2015年，1號線力爭開工建設(shè)；到2017年，2號線基本建成。?

（二）加快城市管網(wǎng)建設(shè)改造。?

1.地下管網(wǎng)設(shè)施。開展城市各類地下管網(wǎng)的專項檢查評估工作，加大城市供水、污水、雨水、燃氣、供熱、電力、通信等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)改造。2014年到2015年，全省新建城市供水管網(wǎng)1200公里、污水管網(wǎng)1200公里、燃氣管網(wǎng)2000公里、供熱管網(wǎng)1600公里；完成存在突出問題的城市供水、燃氣和供熱管網(wǎng)改造1000公里、1200公里、1500公里，城市供水、燃氣、供熱普及率分別達到97.5%、87%、87%。開展城市地下綜合管廊試點，山西科技創(chuàng)新城、太原、大同、晉中、臨汾和運城的新建道路、城市新區(qū)和園區(qū)地下管網(wǎng)要按照綜合管廊模式進行開發(fā)建設(shè)，其他中小城市也要因地制宜建設(shè)一批綜合管廊項目。?

2.公共供水、排水防澇和防洪設(shè)施。加強城市飲用水水源建設(shè)與保護，2014年底前，城市水源地和供水廠、水井、泵站、管網(wǎng)等設(shè)施周邊不符合規(guī)定的污染源要全部完成搬遷，搬遷前和不能按時完成搬遷的，要采取有效措施，保障城市供水安全。加快推進兩縱十橫大水網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮引黃工程作用，進一步完善城市應(yīng)急備用水源體系，在有條件的地區(qū)實行分質(zhì)供水，為城市發(fā)展提供水源保障。限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，完成太原、朔州、陽泉、呂梁、臨汾等城市供水改擴建工程，切實提高城市供水保障能力，實現(xiàn)全省城市供水水質(zhì)全部達標(biāo)。認真落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，強化污水排入排水管網(wǎng)許可工作，2015年底前設(shè)區(qū)城市要全部建立健全專門的城市排水監(jiān)測機構(gòu)。加強城市河湖水系保護和管理，對河湖水系進行確權(quán)定界，維護其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。強化城市藍線保護，堅決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為，完善城市防洪設(shè)施，健全預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險等措施，到2015年，全省69個重點防洪城市、縣城要達到國家和我省規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全面提高城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力，用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件，配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等削峰調(diào)蓄設(shè)施，有效控制和減少地表徑流。?

3.城市電網(wǎng)設(shè)施。將配電網(wǎng)發(fā)展納入城市規(guī)劃，進一步加強城市配電網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，太原市基本形成500千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架，其他10個設(shè)區(qū)城市建成220（或110）千伏環(huán)網(wǎng)網(wǎng)架。推進城市電網(wǎng)智能化，以滿足新能源電力、分布式發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需求，優(yōu)化需求側(cè)管理，逐步實現(xiàn)電力系統(tǒng)與用戶雙向互動。以提高電力系統(tǒng)利用率、安全可靠水平和電能質(zhì)量為目標(biāo)，進一步加強城市智能配電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與試點示范。?

4.通信設(shè)施建設(shè)。將寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，政府機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)和市政等所屬公共設(shè)施，應(yīng)向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利。新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施要按照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各類交通道路建設(shè)和改造，要預(yù)留光纜線路、鐵塔、桿路等設(shè)施安全保護范圍。到2015年，固定寬帶用戶達到660萬戶，城市家庭固定寬帶普及率達到65%；3G/LTE用戶達到1300萬戶，用戶普及率達到36%；3G、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城市區(qū)域。?

（三）推進城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。?

1.污水處理設(shè)施。全面落實《山西省“十二五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)實施方案》，重點加快污水處理廠的提標(biāo)改造、污泥處置和再生水利用等設(shè)施建設(shè)。到2015年，全省所有城市污水處理廠出水全部達到一級A類標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠運行負荷率達到75%以上；太原市城區(qū)實現(xiàn)污水“全收集、全處理”，全省城市污水處理率達到85%；設(shè)區(qū)城市全部建成污泥處置設(shè)施，太原市市本級污泥無害化處置率達到80%，其他設(shè)區(qū)城市和11個縣級市達到70%；全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達到20%以上。大力開展節(jié)水型城市、企業(yè)（單位、小區(qū)）創(chuàng)建，推動建筑中水和污水再生利用，推進節(jié)水型社會建設(shè)。保障城市水安全、修復(fù)城市水生態(tài)，消除城市劣五類水體，改善城市水環(huán)境。?

2.生活垃圾處理設(shè)施。按照“十二五”規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)，加快推進城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，到2015年，全省所有市縣全部建成生活垃圾無害化處理設(shè)施，并實現(xiàn)規(guī)范運行；全省城市生活垃圾無害化處理率達到83%，太原市達到100%。推廣包括垃圾焚燒發(fā)電在內(nèi)的綜合利用處理工藝，到2015年，太原市基本建成循環(huán)經(jīng)濟環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地，陽泉、長治建成垃圾焚燒發(fā)電項目，全省城市生活垃圾資源化利用比例達到30%，太原市達到50%。積極推進垃圾分類體系建設(shè)，太原、大同、晉中市建設(shè)成為生活垃圾分類示范城市；大同市餐廚垃圾處理設(shè)施建成并投入運行。?

（四）加快城市生態(tài)園林建設(shè)。?

1.城市園林綠化。以提高城市中心區(qū)和老城區(qū)園林綠化水平為重點，按照“300米見綠、500米見園”的要求，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城中村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、棄置地生態(tài)修復(fù)，加大社區(qū)公園、街頭游園、郊野公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設(shè)力度，到2015年，全省城市綠化覆蓋率達到39%，老城區(qū)人均公園綠地面積不低于5平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不低于60%。大力開展園林城市創(chuàng)建工作，到2017年，全省省級園林城市(縣城)達到50個，國家園林城市(縣城)達到24個；設(shè)市城市實現(xiàn)“省級園林城市”全覆蓋，太原、長治、晉城、陽泉實現(xiàn)“園林城市（縣城）”全覆蓋。太原、長治、晉城、孝義、侯馬要積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。加大下沉式綠地、城市濕地公園和水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)力度，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪排澇、補充地下水、凈化生態(tài)等功能。2015年，全省22個設(shè)市城市每個城市至少建成一個具有一定規(guī)模，水、氣、電等設(shè)施齊備、功能完善的防災(zāi)避險公園。?

2.城市綠色建筑。認真落實國家《綠色建筑行動實施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推進既有建筑節(jié)能改造。加快推進供熱計量改革，2010年以后的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑全部實行計量收費。加強公共建筑節(jié)能管理，實行公共建筑能效測評標(biāo)識制度。以城市工業(yè)園區(qū)、公共建筑屋頂?shù)葹橹攸c，加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電等新能源項目。大力發(fā)展綠色建材，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，推進可再生能源、綠色建筑規(guī)?；ㄔO(shè)。到2015年，全省20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。?

三、強化保障措施，確保建設(shè)任務(wù)落到實處?

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。

牢固樹立規(guī)劃先行理念，按照“一核一圈三群”的總體布局和推進新型城鎮(zhèn)化的要求，盡快修編、調(diào)整和完善城市總體規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)。注重發(fā)揮交通引領(lǐng)城市發(fā)展的作用，強化城市總體規(guī)劃對空間布局的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，防止各類開發(fā)活動無序蔓延。各城市要按照總體規(guī)劃，盡快編制完成城市綜合交通、城市公交、電力、通信、排水防澇和集中供熱老舊管網(wǎng)改造等專項規(guī)劃；編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線布局，實現(xiàn)合理開發(fā)利用。各類規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療、教育、治安、文化、體育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理布局大型商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送中心、再生資源回收交易市場等，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強城市公廁、消防、人防以及防災(zāi)避險場所等設(shè)施建設(shè)。各部門、各城市要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，依法維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時盡快啟動“十三五”規(guī)劃的編制工作，并做好與“十二五”規(guī)劃的銜接。?

（二）抓好項目落實和儲備。

各級各部門要對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目進行摸底，對在建和計劃實施的項目，分類梳理，制訂方案，加以推進。對于在建項目，要成立專門的項目班子，優(yōu)化工程組織設(shè)計，足額落實資金，列出時間表，倒排工期，確保在規(guī)定工期內(nèi)完成。對于具備開工條件的項目，要抓緊落實招投標(biāo)、施工圖設(shè)計審查、確定施工及監(jiān)理單位等工作，盡快開工建設(shè)。對于計劃實施的新建項目，要建立審批“綠色通道”，優(yōu)化簡化審批流程，加快項目規(guī)劃、立項、環(huán)評、用地等前期工作。同時，要按照總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，超前謀劃一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項目庫。要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過統(tǒng)籌研究、做好用地規(guī)劃安排、提前下?lián)茼椖壳捌诳裳薪?jīng)費、加快項目可行性研究等措施，實現(xiàn)項目儲備與年度建設(shè)計劃有效對接。特別對2016年、2017年擬安排建設(shè)的項目，要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，確保有序、高效推進。?

（三）推進投融資體制改革。

全面放開城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營市場，建立規(guī)范的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。按照“非禁即入”的原則，鼓勵包括民間資本在內(nèi)的社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營，并在市場準(zhǔn)入和扶持政策方面依法對各類投資主體同等對待。各級政府要集中財力建設(shè)非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，并充分運用財政資金，在基礎(chǔ)設(shè)施項目推廣公私合作模式（PPP模式）；切實落實鼓勵社會力量投資的各項政策措施，定期向社會公布一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過特許經(jīng)營、投資補助、稅收減免、政府購買服務(wù)等多種形式，吸引社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。列入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付名單的縣，轉(zhuǎn)移支付資金要重點支持城鎮(zhèn)污水廠、垃圾場的建設(shè)和運行。要充分發(fā)揮政府投融資平臺的作用，通過盤活城市存量資產(chǎn)、整合國有資產(chǎn)收益、抓好土地收儲等途徑，增強投資能力。支持符合條件的投融資平臺公司首發(fā)上市融資和上市公司再融資，以及發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等多元化融資，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)探索各種有效方式，擴大社會融資規(guī)模，提升直接融資比重，有效滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對資金的需求。?

（四）加大政策支持力度。?

各地政府要確保對城市道路、公共交通、供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度?？茖W(xué)調(diào)劑全省土地指標(biāo)，優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，對于符合《劃撥用地目錄》的項目，要以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。各城市要根據(jù)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃以及年度建設(shè)計劃，將城市基礎(chǔ)設(shè)施項目用地指標(biāo)納入土地利用年度計劃和建設(shè)用地供應(yīng)計劃，確保建設(shè)用地供應(yīng)。積極盤活利用閑置和存量土地，提高城市土地利用率。認真落實城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目費用減免政策，對我國居民企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目取得的投資經(jīng)營所得，自該項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅“三免三減半”稅收優(yōu)惠政策。各地要根據(jù)《山西省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》，按照“公開、公正、公平、透明”的原則，出臺配套政策，建立完善特許經(jīng)營招標(biāo)投標(biāo)、運營監(jiān)督、市場準(zhǔn)入退出、履約保證、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等制度，有效規(guī)范特許經(jīng)營行為。建立穩(wěn)定的市政公用事業(yè)補貼制度，地方財政在年度預(yù)算中列出專項資金，對于因價格和完成政府指令性任務(wù)造成的政策性虧損給予補貼。?

（五）優(yōu)化審批和管理機制。?

進一步優(yōu)化簡化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批流程，減少和取消不必要的行政干預(yù)，逐步轉(zhuǎn)向備案、核準(zhǔn)與審批相結(jié)合的專業(yè)化管理模式。加強發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、國土資源、水利等部門聯(lián)動，探索網(wǎng)上審批，切實提高審批效率。加快創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的管理運營方式，推進投資、建設(shè)、運營和監(jiān)管逐步分開，形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化管理體制和運行機制。改革現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)單位管理模式，向獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。?

（六）提高城市建設(shè)管理水平。?

要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保工程質(zhì)量，切實提高建設(shè)水平；落實運行、管理和養(yǎng)護資金，定期開展保養(yǎng)管護，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)、發(fā)揮應(yīng)有功能。重點加強對城市地下管網(wǎng)綜合管理，積極開展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，整合信息資源，建立電子檔案，杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。同時，加快數(shù)字城管平臺建設(shè)，提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細化水平，力爭到2015年，11個設(shè)區(qū)城市基本實現(xiàn)數(shù)字城管平臺全覆蓋。加快推進太原市、陽泉市、晉城市、長治市、大同市城區(qū)、朔州市平魯區(qū)和懷仁縣等國家智慧城市試點示范建設(shè)。打造智慧城市公共管理平臺和一網(wǎng)通、一卡通、一站通等民生服務(wù)平臺，構(gòu)建智慧城市支撐服務(wù)體系，進一步提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

（七）明確責(zé)任分工。?

省人民政府將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入議事日程，定期聽取匯報，明確政策措施，監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地抓好落實。各市、縣人民政府是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的責(zé)任主體，要切實履行職責(zé)，抓好項目落實，科學(xué)確定項目規(guī)模和投資需求，及時公布城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體項目和進展情況，接受社會監(jiān)督。省級有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同有關(guān)部門加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)；省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會同有關(guān)部門研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資、財政等支持政策；省政府金融辦要會同有關(guān)部門研究金融支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施。各級各部門要按照《貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見〉重點任務(wù)分工表》（見附件），明確責(zé)任、制訂方案、狠抓落實，確保各項重點任務(wù)順利完成。?

（八）加強監(jiān)督檢查。?

各城市人民政府要將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)逐點、逐條、逐項分解落實到相關(guān)責(zé)任部門和單位。對涉及民生和城市安全的重點項目，要納入各級人民政府的考核體系。省人民政府將定期對各地、各部門工作落實情況進行檢查；各地、各部門要加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以限期整改。對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作成績突出的城市予以表彰獎勵，對工作推進不力、質(zhì)量不合格、發(fā)生重大事故的責(zé)任人進行約談，限期整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任。??