為全面貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(中發(fā)〔2019〕19號)和省委《關于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》（晉發(fā)〔2019〕17號），現(xiàn)就集團開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下實施方案。
一、根本任務和目標要求
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，對山西在“兩轉”基礎上全面拓展新局面，對實現(xiàn)集團改革轉型發(fā)展目標任務都具有十分重大的意義。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是守初心、擔使命，找差距、抓落實。根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。具體目標是理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔做表率。
通過開展主題教育，教育引導集團全體黨員干部在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神上，領會更深刻、踐行更有效;在堅定信仰信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，立場更堅定、行動更自覺;在提升素質本領，勇?lián)氊熓姑?，強化建功新時代的責任擔當上，精神更振奮、工作更抓實;在堅守人民立場，著力解決職工群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感上，情感更真摯、措施更有力;在保持務實清廉的政治本色，建設風清氣正的政治生態(tài)上，黨性更純潔、自律更嚴格。
二、參加范圍和時間安排
這次主題教育在集團全體黨員中開展，以副處級以上領導干部為重點，從2019年6月開始，9月初基本結束，開展集中教育時間不少于3個月。各基層黨組織，要以黨支部為單位，依托“三會一課”、主題黨日等，組織黨員開展學習教育，嚴格組織生活，加強組織建設。
三、主要內容和重點措施
這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，重點落實好以下措施。
1.強化理論武裝，認真開展學習研討。兩級領導班子要用一周時間，采取黨委理論中心組學習、舉辦培訓班等形式，原原本本學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，深入學習習近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、關于能源革命和國資國企改革的重要論述等，列出專題，交流研討。要用好“學習強國”“好干部在線”等新媒體平臺開展自學。要利用我省紅色資源，開展革命傳統(tǒng)教育，引導廣大黨員干部從太行精神、呂梁精神、右玉精神中汲取力量。要繼續(xù)深入開展“向趙斌同志學習”系列活動，匯聚推進集團改革發(fā)展的最大合力。要不斷提升素質能力，始終保持對標一流的精神狀態(tài)，高起點高標準高質量地推動工作。
2.深入開展調研，廣泛聽取意見。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記視察山西重要講話精神，圍繞深入推進集團混改和轉型發(fā)展等重大任務，圍繞防范化解重大風險等重點維穩(wěn)工作，圍繞加強黨的政治建設等黨建重大問題，運用下基層蹲點訪談、座談研討、信息數據分析等方式深入開展調研，掌握第一手材料，掌握真實情況，形成調研報告。要將調查研究的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程，成為密切同職工群眾聯(lián)系的過程，成為充分聽取基層職工群眾意見建議的過程，成為推動集團改革轉型各項重點工作落實落地的過程，切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動。要結合調查研究充分聽取基層黨員群眾對領導班子、領導干部、集團改革發(fā)展存在的突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見建議。上級黨組織要結合民主生活會、工作考核等情況，對下級單位領導班子和班子成員提出意見。
3.深刻檢視反思，抓好整改落實。副處級以上領導干部要在廣泛聽取意見基礎上，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，在大討論查擺問題的基礎上，按照主題教育要求，進一步查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。重點查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距;在知敬畏、存戒懼、守紀律、守底線方面存在哪些差距;在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面存在哪些差距;在思想覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在哪些差距。要聯(lián)系思想工作實際，把問題找實、把根源找深，明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行剖析思考。要對調研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強烈的問題、制約企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的重點難點問題，列出清單，逐項整改。要繼續(xù)做好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論“對標一流整改提升清單”的落實。整改措施要針對問題、求準落實，能改的問題立即改，一時解決不了的，要盯住不放，限期改，一件一件整改到位，推動集團進一步破解改革發(fā)展、轉型升級、從嚴治黨、高質量發(fā)展等方面的難題。
4.有的放矢，講好專題黨課。兩級領導班子成員要在學習調研基礎上講專題黨課。班子主要負責同志要帶頭在本單位講，其他班子成員可在分管領域或基層單位講。黨課內容必須突出思想性針對性，做到“三個聯(lián)系、三個講清楚”，即聯(lián)系我省實現(xiàn)“兩轉”的重大歷程，聯(lián)系“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論確定的整改清單和此次調研新的收獲，聯(lián)系集團改革發(fā)展實際，講清楚運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的收獲、存在的差距和改進的措施，講清楚貫徹落實省委及集團重大決策部署取得的成效、存在的差距和改進的措施，講清楚加強干部隊伍建設的收獲、存在的差距和改進的措施。
5.開展專項整治，打造風清氣正發(fā)展環(huán)境。要結合企業(yè)實際，重點整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，工作患得患失，不擔當不作為的問題，最大限度調動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性；重點整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題，推動作風持續(xù)好轉；重點整治會議不高效、材料數據層層要、監(jiān)督檢查考核成效不明顯等形式主義、官僚主義；重點整治對職工群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，避重就輕等不作為、慢作為問題；重點整治基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，功能發(fā)揮不到位，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題；重點整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè)，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益的問題，有效防范利益輸送。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要嚴肅查處。
6.召開專題民主生活會，認真開展批評與自我批評。在主題教育中，兩級領導班子成員要以“不忘初心、牢記使命”為主題，召開專題民主生活會。會前，班子成員要深入談心交心，用好學習調研成果，把問題找準找實找具體，把思想談通，消除隔閡、凝聚共識。會上，要以自我革命的勇氣和斗爭精神，紅臉出汗，嚴肅開展批評和自我批評，真正做到把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，定措施、明整改、強落實。省委主題教育巡回指導第十四組參加并指導集團專題民主生活會，集團黨委派人參加并指導所屬各黨委專題民主生活會，確保開出高質量。專題民主生活會情況和整改情況要及時在一定范圍內通報。
7.建立長效機制，有效實現(xiàn)成果轉化。要堅持把主題教育與推進集團混合所有制改革相結合，充分把握省委省政府給予集團的政策機遇期和窗口期，加速推動應收賬款清收、歷史欠稅轉增國有資本金、“三供一業(yè)”改革等重大歷史問題得到有效解決。要堅持把主題教育與鞏固深化拓展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果相結合，解放思想、提升標準、補齊短板，在商業(yè)模式轉變、海外市場開拓、建筑產業(yè)化推進、項目集約化管理、產學研融合等方面邁出新的步伐。要將對標一流、述職評議、先進典型宣講等好做法制度化。要加大對制度機制落實情況的考核力度，確保發(fā)揮作用、落到實處。
四、組織領導和有關工作
1.嚴格落實責任。在集團黨委領導下，成立集團“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，負責對主題教育的謀劃組織、指導推動、宣傳引導等工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各直屬黨委要高度重視、精心組織，成立相應領導機構及工作機構，黨委書記要履行第一責任人職責。要發(fā)揮領導小組成員的職能作用和指導作用，形成齊抓共管合力。
2.加強督促指導。集團黨委接受省委巡回指導第十四組的督導。同時，集團黨委成立指導組，根據主題教育進展情況，通過指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各單位進行督促指導。在確保中央及省委部署要求落實到位的基礎上，在解決不思進取、不接地氣、不抓落實、不敢擔當等問題上下功夫、見實效。督促各單位科學組織安排，注重統(tǒng)籌兼顧，做到主題教育和生產經營工作“兩不誤、兩促進”。領導小組對主題教育搞得好的及時總結推廣經驗，對消極對待、敷衍應對的嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理。
3.營造良好氛圍。各直屬黨委要利用主流媒體和新興媒體，創(chuàng)新宣傳形式和載體，把線上線下結合起來，開辟主題教育專題專欄，廣泛宣傳中央及省委精神，充分反映主題教育進展和成效，為主題教育營造良好輿論氛圍。同時，做好勇于爭先進位、擔當作為先進典型的選樹，發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。
4.確保取得實效。主題教育以務實作風開展，不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求。簡報要嚴格控制數量，重點刊發(fā)指導性強和反映突出問題的簡報。不隨意要求基層填報材料，不將有沒有領導批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。從領導干部自身素質提升、解決問題成效、職工群眾評價反映等方面客觀評估效果，確保主題教育取得扎扎實實的成效。
附件：集團“不忘初心、牢記使命”主題教育領導機構
附件：
晉公網安備 14010602060615號